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[经验分享]精华资料:发挥票据专业委员会平台作用 谱写中国票据市场发展新篇章——杨再平专职副会长在票据专...
  • teacher069

身份: 辅导教师
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最后登录:2023-09-07
发表于:2014-12-29 20:32 状态:审核通过

      今天我们十分荣幸的在这里举行中国银行业协会票据专业委员会成立大会仪式,这是我们中国银行业协会和所有会员单位的荣耀。大会审议通过了票据专业委员会第一届主任、副主任及常委单位名单,以及票据专业委员会工作规则,会议开得很成功。在此,我谨代表中国银行业协会向当选的票据专业委员会第一届常委会主任、副主任及常委单位表示热烈的祝贺!对人民银行和银监会等有关部门的领导和同志们到会指导和支持表示衷心的感谢!

  1979 年新中国票据业务开始起步,监管部门批准了企业签发商业承兑票据,拉开了我国现代票据市场的帷幕。三十五年来,中国票据市场迅速发展,与实体经济的市场联系越来越密切,其发展对于完善企业支付手段、拓宽投融资渠道、改善金融机构资产质量、加强宏观调控功能等方面发挥了积极重要的作用。

  2013年,全国境内企业累计签发商业汇票20.3万亿元,年度金融机构累计贴现45.7万亿元,期末贴现余额2万亿元,未到期金额9万亿元。从规模总量看,票据承兑已经占当年全国GDP总量35.7%;从企业结构看,由中小型企业签发的银行承兑汇票约占2/3,票据承兑持续增长有效加大了对实体经济、特别是对小微企业的融资支持;从市场主体看,票据交易成员已经逐步扩展为以商业银行、政策性银行为主导,外资银行、城乡信用社、企业集团财务公司等金融机构和各类企业为伙伴,基金、证券、保险、各类资产管理公司乃至互联网金融公司为新生力量的多元化体系。

  在高速发展的过程中,我们也看到当前中国票据市场面临诸多挑战。一是票据信用基础还比较薄弱,商业承兑汇票发展与愿景相差较远。二是票据市场法规亟待完善,《票据法》修订的市场呼声较高。三是电子票据取得长足进步,但其承兑量和贴现量皆不到10%的比重,互联网信息化平台建设任重道远。四是金融深化改革和创新发展使得票据业务风险的影响因素更加复杂,对银行跨市场票据业务创新发展的风险防控能力提出更高要求。五是银行资本监管强化特别是转贴现监管资本的计提或将导致票据业务综合收益的不确定性增加,促使银行优化调整经营结构的压力进一步增强。

  银行业监管部门高度重视票据业务规范,已针对银行业票据业务先后发布了四个规范性文件予以规范。银行业金融机构如何发挥自身在票据市场的作用、如何实现票据业务规范运作、如何有效避免法律风险、合规风险与道德风险等问题都是值得深入研究与讨论的内容。2011年9月,在银监会的指导下,我会组织设立了中国银行业票据业务联席会议,通过制定发布《中国银行业票据业务规范》、组织票据业务专题座谈会、举办票据论坛活动等方式,为传导监管部门政策要求、规范票据经营行为、净化票据市场环境、维护票据市场秩序做了大量工作。中国银行业是中国金融的主力军,也是票据市场重要载体。票据专业委员会的成立既是我们会员单位的共同愿望,也是当前我国票据市场发展的客观需要;票据专业委员会的成立,是行业的一件大事,有助于推动中国票据市场现代化发展进程。

  近日,民政部、中编办、发改委等八部委联合发布了《关于推进行业协会、商会诚信、自律建设工作的意见》。中国银行业协会已经是中国银行业“自律、维权、协调、服务”不可或缺的重要平台。希望票据专业委员会成立后能更专业地在票据业务方面发挥好自律、维权、协调、服务的职能:

  一是自律,着力维护市场秩序,在促进票据业务可持续健康发展中要有担当。中国票据市场经过初创时期推广使用、制度建设、快速发展三阶段的发展,已经进入到以质量为重点、创新为特征的转型升级时期。一要引导会员机构引进生态平衡理念和坚守底线思维,银行业在自律方面要有铁肩担道义的勇气。二要善于平衡自身利益与社会利益,要有全局意识和大局观念,在执行规范上有风范。三要积极向监管部门反映,建立票据业务“负面清单”机制,不断推进和完善行业标准。

  二是维权,着力求大同存小异,在票据法律法规和制度建设实践中要有收获。一要积极参与《票据法》的修订和建言献策工作,利用好中银协的资源平台;二是积极介入成员单位典型票据案件法律援助工作;三要推进与立法、司法和行政方面的合作。

  三是协调,全力推动票据创新,在缩小与国际票据市场的差距方面要有贡献。一要建立票据智库,为票据市场发展提供前瞻性决策依据;二要加强境内外特别是两岸三地方面的业务交流与合作,推动票据创新向国际化、现代化水准看齐;三要建立数据信息共享机制。

  四是服务,努力谋求共同利益,在票据服务便利和提升人员素质上要有体现。要努力探索服务新渠道,积极为市场和会员提供优质教育资源和综合服务。

  各位同仁,习近平主席在本月APEC工商领导人峰会开幕式主旨演讲中,强调“时代需要大格局,大格局需要大智慧(601519,股吧)”。中国工商银行作为世界级的大银行,在票据业务领域的建树有目共睹,我看到他们多年来在票据市场方面做的许多卓有成效的工作,并得到了大家的认可。因此,万春副行长担任票专委的主任、还有朱长法总经理担任常务副主任都是众望所归。我也相信17家常委会成员单位加上中银协相关部门,演好“十八罗汉”票友服务大戏;我更希望171家会员单位,齐心协力,在票专委带领下,按照《中国银行业协会票据专业委员会工作规则》和使命,弘扬“大家庭精神和命运共同体意识”,开拓视野,携手共进,谱写中国票据市场发展新篇章!