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[时讯快报]精华资料:搞西式民主的韩国羡慕“中国政治体系”
  • teacher087

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发表于:2014-07-19 06:56 状态:审核通过

       常从报道中看到中国官员贪腐的新闻。尽管如此,中国人对本国政府的信赖度出人意料的高。根据独立调查机构“2014爱德曼信赖指数”报告,中国人对政府的信任度高达76%,仅次于排名第一的阿联酋(88%),远高于韩国的45%。想必这种信赖背后另有一番缘由。
  年初去上海华东师范大学采访,走廊里一则“公示”吸引了我,内容大致为“拟聘任某某教授为经济学系主任,如对此有异议,请于某某日期前向人事部门反映和举报。”中国友人告诉我,在校园提拔或委任新职,确定候选人后要向群众公示,通过验证后方能履职。当时我的反应是“区区一个系主任晋升也要公示,未免太苛刻”。让人惊讶的是,大学人事制度还属宽松,远比不上中国政府部门内近乎严苛的晋升、提拔制度。在中国,因群众举报而最终没能晋升的例子还真不少。
  上月一学术会上,中国专家介绍了该国政府机构严格的人事任命制度。比如在外交部,从科长、处长、司长、副部长到部长的提拔,每个环节的审查和考核都很严谨。除了领导力和业绩被视为提拔要素,还有就是周围人的“评价”,包括领导、同事和下属,可谓全方位立体式验证。正如中国学者所言,最终要经过群众的考验。这说明,纵然中国一些地方政府蔓延“腐败”风,但中央“降大任于德才兼备之人”的人事任命体系却始终得以贯彻。这种“贤能政治”既可填补因缺乏普选而略显不足的中国民主的空白,也能作为与西方标榜的民粹主义、贿选等尴尬情况迭出的西方选举模式相抗衡的良方。
        反观韩国呢?只要步入仕途,接下来就要看有无“校友”和“老乡”支持——这成了关键因素。正因缺少基层严谨的官员考核体系,才导致那么多人一到国会听证会便“露怯”。我们不禁自问,号称已实现民主化和工业化的韩国,还要偷摸窥窃中共体系多久?
        作者:韩友德,金惠真译   《环球时报》2014年6月3日